Actuaciones

Se pretende regular un órgano de carácter colegiado, participativo y asesor, con funciones de seguimiento, consulta, asesoramiento, información y estudio en materia de precios de la cadena agroalimentaria, lo que favorecerá la transparencia y racionalidad en el proceso de formación de los precios de los alimentos, conociendo los costes de producción, y mejorando la productividad, lo que permitirá alcanzar mayores niveles de empleo y de bienestar.

Producir de forma ecológica supone una oportunidad para todo el sector agroalimentario y en particular para el sector en Castilla-La Mancha, dadas las buenas condiciones agroclimáticas que se dan en la región. Ante el reto del cambio climático y los graves problemas de despoblamiento en las zonas rurales, es esencial apostar por sistemas de producción demandados por los consumidores, beneficiosos para el medio ambiente, y que generen empleo y riqueza en el medio rural.

Castilla-La Mancha es la primera comunidad autónoma en superficie de cultivos arables en producción ecológica. Este sistema de producción ha crecido mucho en los últimos años; no obstante, su evolución adolece de una serie de debilidades como el poco desarrollo de la ganadería ecológica frente a la agricultura o la escasa transformación industrial y o la difícil comercialización de algunas producciones. Estas y otras características se ponen de manifiesto cuando se hace un análisis del sector de la producción ecológica en la región, de ahí la necesidad de definir una estrategia de actuación para los próximos años, para aprovechar la gran demanda existente en la actualidad, con previsiones de seguir creciendo.

En la "Estrategia de potenciación del sector de la producción ecológica en Castilla-La Mancha 2019-2023" se analizan las principales magnitudes de la producción ecológica tanto a nivel regional como nacional y mundial, se hace un análisis DAFO y se abordan las líneas a seguir en el próximo quinquenio, mediante la articulación en 6 ejes de trabajo en los que se enmarcan las correspondientes acciones.

En estos 6 ejes se contemplan las medidas necesarias para la vertebración del sector y se aborda no solo la producción primaria, en la que ya ocupamos los primeros puestos nacionales, sino también la transformación y comercialización, a la que deberán dirigirse fundamentalmente las líneas de actuación para conseguir mayor desarrollo del sector y mayor valor añadido. También existen ejes específicos para la información y comunicación a los consumidores y a la sociedad en general, dada la necesidad de extender el conocimiento de los beneficios de este sistema de producción, imprescindible para aumentar la demanda. En el eje de formación, investigación y asesoramiento se apuntan las actuaciones tendentes a solucionar problemas que estan encorsetando el actual desarrollo y el eje de medioambiente hace hincapié en sus beneficios para luchar contra el cambio climático y el despoblamiento.

Castilla-La Mancha se caracteriza por ser la región vitivinícola con mayor superficie de viñedo del mundo, contar con nueve denominaciones de origen de vino y con alrededor de 85.000 viticultores.

Una régión, como la nuestra, con un gran valor y potencial vitivinícola, del cual viven muchas familias, dependen muchos empleos y en la que el sector tiene un elevado impacto económico, social, territorial y ambiental, requiere de un marco general que sirva como hoja de ruta para garantizar su futuro a medio y largo plazo, hecho que, a través del Plan Estratégico del Sector Vitivinícola de Castilla-La Manca (PESV) se ha pretendido abordar.

Este plan parte con dos objetivos principales:

•  la mejora de la situación de viticultor en la cadena alimentaria, su capacidad   de negociación, impicación y responsabilidad en la toma de decisiones y en la interlocución global del sector con el resto de eslabones.

• La consecución de un nivel de facturación de 2.500 millones de euros para 2025.

La conquista de ambos objetivos pasa por integrar plenamente en toda la cadena de actores que conforman el sector el concepto de calidad de producto y la satisfacción de la demanda real del consumidor, orientando, con este enfoque, las políticas que desde la Administración regional se llevan a cabo, y en las que estrategias como la profesionalización, el relevo generacional y la sostenibilidad del sector ocupan un lugar destacado.

Asimismo, en el presente plan, a través de un diagnóstico inicial de las partes  viticultura, economia y comercialización y la realización de un DAFO, se han analizado e integrado todos los factores políticos, económicos, sociales y tecnológicos, así como el contexto normativo, los compromisos medioambientales, el desarrollo rural sostenible, la lucha contra el cambio climático, la bioeconomía y la economía circular, siendo éstos últimos, retos a los que el sector vitivinícola de la región ha de afrontar.

Derivado de este análisis, el plan concluye con 9 recomendaciones para el área de la estructura productiva, y 7 ejes en el ámbito de la economía y comercialización, así como en 11 recomendaciones transversales sobre las que realizar actuaciones, que afectan al funcionamiento del sector.

Los resultados que se presentan en este documento, son fruto del trabajo de la Consejería de Agricultura, Medio Ambiente y Desarrollo Rural en estrecha colaboración con profesionales de la Universidad de Castilla-La Mancha, experimentados en la materia, y del diálogo con los diferentes actores que conforman el sector, y constituyen la base para comprender la realidad existente en el sector y el establecimiento de medidas específicas y actuaciones a desarrollar.

Este plan es un documento abierto, que tiene como protagonista al propio sector a través de sus organizaciones representativas en cada uno de los eslabones de la cadena: productores, bodegas, distribuidores y consumidores, que tiene como principios rectores la autorregulación, el consenso y la concertación, que deberá ir evolucionando a medida que el sector avance en la implementación de las diferentes líneas de trabajo que de él se deriven.

De conformidad con lo establecido en el artículo 133.1 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, con el objetivo de mejorar la participación de los ciudadanos en el procedimiento de elaboración de las normas, con carácter previo a la elaboración del Anteproyecto de Ley, se sustanciará una consulta pública, a través del portal web de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha, en la que se recabará la opinión de los sujetos y de las organizaciones más representativas potencialmente afectados por la futura norma acerca de:
 
a) Los problemas que se pretenden solucionar con la iniciativa.

b) La necesidad y oportunidad de su aprobación.

c) Los objetivos de la norma.

d)Las posibles soluciones alternativas regulatorias y no regulatorias.
 

Los ciudadanos y las entidades que así lo consideren pueden hacer llegar sus opiniones sobre los aspectos planteados, desde hoy día 08 de mayo de 2018, fecha en la que se publica en la web, hasta el día 5 de junio de 2018, a través del siguiente buzón de correo electrónico: peticionesRV@jccm.es
 

1.        Antecedentes del futuro decreto

No hay ninguna norma anterior que regule los rendimientos de las parcelas vitícolas fuera de las zonas con DOP o IGP.

No obstante lo anterior, sí existe regulación relacionada que se encarga del desarrollo de la norma aplicable a las declaraciones del sector vitivinícola, entre las que se encuentra la declaración de cosecha; esta normativa es la siguiente:

-  Real Decreto 739/2015, de 31 de julio, sobre declaraciones obligatorias en el sector vitivinícola.

- Orden de 01/09/2015, de la Consejería de Agricultura, Medio Ambiente y Desarrollo Rural, por la que se regula la presentación de solicitudes y declaraciones obligatorias en el sector vitivinícola de Castilla-La Mancha.
 

2.        Problemas que se pretende solucionar con el decreto

Determinadas parcelas tienen unos rendimientos excesivamente altos. Estas producciones hacen que el volumen de productos vitivinícolas sea elevado para el mercado, provocando desajustes a nivel regional. Asimismo, de influyen negativamente en la calidad y la valorización de los productos vitivinícolas castellano manchegos.

3.        Necesidad y oportunidad de su aprobación.

Las reuniones mantenidas con los representantes del sector han puesto de manifiesto la necesidad de realizar una regulación de las producciones de los viñedos de Castilla-La Mancha.  
 

4.        Objetivos del futuro decreto

La estabilización de las producciones regionales, así como el fomento de la valoración de la calidad de los productos, mediante la limitación de las producciones de las parcelas de viñedo de Castilla-La Mancha que no estén inscritas en las DOP/IGP dentro del territorio regional. El límite de producción se situaría en un máximo de 25.000kg/ha, con la posibilidad de establecer un límite más bajo para variedades tintas.

5.       Posibles soluciones alternativas

No se contempla ninguna solución alternativa.

Los Organismos de Control deberán enviar la información relativa a los operadores bajo su control dentro de los plazos y a la Consejería competente en la materia, según modelos que se adjuntan, para el cumplimiento del Decreto 9/2007, de 06 de febrero de 2007, de autorización de las entidades de control de productos agroalimentarios en la Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha y de creación del Registro de las mismas:

1) Anualmente, listado de operadores con sus respectivas direcciones.

2) Trimestralmente, relación de operadores con certificado en vigor, suspendidos o retirados, y relación de no conformidades mayores y menores y estado de las mismas.

3) Puntualmente, como máximo 3 días después de que se produzca una decisión de certificación: Listado de operadores con emisión de nuevos certificados, renovación de certificados existentes, y certificados suspendidos o retirados (NC mayores).

El Control Oficial de la Calidad Alimentaria, también conocido como el “control de fraudes en la industria agroalimentaria”, es una de las actuaciones más relevantes llevadas a cabo desde la Administración Regional, cuyo objetivo pasa por garantizar a los consumidores una información veraz en los productos agroalimentarios, y una calidad estándar, de acuerdo con las normas, a través de controles o inspecciones a las industrias agroalimentarias.

El Plan Nacional de Control Oficial de la Cadena Alimentaria (PNCOCA) es el documento en el que se describen los controles oficiales que se desarrollan dentro del ámbito del Reglamento (CE) nº 882/2004, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 29 de abril de 2004, sobre los controles oficiales para garantizar la verificación del cumplimiento de la legislación en materia de piensos y alimentos y la normativa sobre sanidad animal y bienestar de los animales. En España estos controles se llevan a cabo por las distintas autoridades competentes a nivel estatal, autonómico y local, a fin de garantizar el cumplimiento de la legislación a lo largo de toda la cadena alimentaria.

Uno de los programas de control que integran el citado Plan Nacional es el “PROGRAMA NACIONAL DE CONTROL OFICIAL DE LA CALIDAD ALIMENTARIA”, siendo este programa la base del control con el que desarrollan su labor de inspección los Servicios que tengan atribuidas las competencias de Control de la Calidad Agroalimentaria de las distintas Comunidades Autónomas. En Castilla-La Mancha estas competencias se encuentran atribuidas, según establece la Ley 7/2007, de 15 de marzo, de Calidad Agroalimentaria de Castilla-La Mancha, a la Dirección General competente en materia agroalimentaria. Actualmente, conforme al el Decreto 84/2015, de14/07/2015, por el que se establece la estructura orgánica y las competencias de la Consejería de Agricultura, Medio Ambiente y Desarrollo Rural, corresponde a la Dirección General de Industrias Agroalimentarias y Cooperativas y son llevadas a cabo a través del al Servicio de Ordenación Alimentaria.

Este Programa tiene por objeto alcanzar o mantener:

- La Calidad de los alimentos en la Industria Alimentaria

- La Lealtad en las Transacciones Comerciales, entre operadores.

- La Unidad de Mercado en todo el territorio nacional.

- Adecuados Requisitos de Procesos y Productos.

- Correctas Condiciones de las actividades de la Cadena Alimentaria

Los resultados de los controles efectuados en este ámbito se remiten anualmente por la autoridad competente de Castilla-La Mancha al Ministerio de Agricultura y Pesca, Alimentación y Medio Ambiente, para que los integre con los del resto de Comunidades Autónomas, en un informe anual nacional.

La feria agroalimentaria “World Olive Oil Exhibition” es un encuentro mundial, de carácter anual, que se celebra en Madrid, que contribuye a dinamizar el comercio internacional de los aceites de oliva y su rentabilidad, favoreciendo el contacto entre productores y demandantes de los principales mercados del mundo, a agregar valor, incrementando el conocimiento de las características diferenciales y de los atributos saludables de los distintos tipos y variedades de aceite de oliva, de su uso y disfrute; así como a abrir nuevos mercados.

Con el fin de promover la participación de las empresas de Castilla-La Mancha en esta feria, la Consejería de Agricultura, Agua y Desarrollo Rural convoca anualmente ayudas para participar en ella, en virtud de la Orden de 17 de febrero de 2016, de la Consejería de Agricultura, Medio Ambiente y Desarrollo Rural, por la que se establecen las bases reguladoras de las ayudas para la asistencia a la feria agroalimentaria World Olive Oil Exhibition.

CONTACTO

Servicio de Ordenación Alimentaria

C/ Pintor Matías Moreno, 4

45071 Toledo

Email: promocion.alimentaria@jccm.es

Teléfono: 925265593

El “Salón Gourmets” es un evento de carácter anual, que se celebra en Madrid, organizado con la finalidad de mostrar tendencias en la gastronomía española e internacional, dedicado exclusivamente a alimentación y bebidas de todo tipo de sectores y productos de calidad gourmet o delicatesen. Desde su edición de 2015, Castilla-La Mancha asiste a la misma con un stand agrupado, contratado por la Consejería de Agricultura, Agua y Desarrollo Rural, en el que participan empresas con productos de muy diversos sectores.

Con el fin de promover la participación de las empresas de Castilla-La Mancha en esta feria, la Consejería de Agricultura, Agua y Desarrollo Rural convoca anualmente ayudas para participar en este Salón, en virtud de la Orden de 27 de febrero de 2015, de la Consejería de Agricultura, por la que se establecen las bases reguladoras para la concesión, en régimen de mínimis, de ayudas en especie para la participación agrupada en el stand que contratará la Consejería de Agricultura para la asistencia a las ferias del sector agroalimentario.

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La feria agroalimentaria “Fruit Attraction” es un encuentro mundial, celebrado anualmente en Madrid, que se ha convertido en referente del comercio internacional de frutas y hortalizas, favoreciendo los contactos entre productores y demandantes de los principales mercados del mundo. Esta feria ha sido, desde su primera edición, muy bien acogida por el sector castellano-manchego de frutas y hortalizas, ya que ha demostrado c ser un punto de encuentro que genera una importante oportunidad de negocio, donde se rentabilizan las distintas actuaciones de comercialización y promoción que se pueden llevar a cabo.

Con el fin de promover la participación de las empresas de Castilla-La Mancha en esta feria, la Consejería de Agricultura, Agua y Desarrollo Rural convoca anualmente ayudas para participar en ella, en virtud de la Orden de 27 de febrero de 2015, de la Consejería de Agricultura, por la que se establecen las bases reguladoras para la concesión, en régimen de mínimis, de ayudas en especie para la participación agrupada en el stand que contratará la Consejería de Agricultura para la asistencia a las ferias del sector agroalimentario.

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La feria “Alimentaria Barcelona” es un evento de carácter bienal, que se celebra en Barcelona, a la que asisten los principales operadores de la cadena alimentaria nacional e internacional y los decisores de compra de la distribución, el comercio y el sector relacionado con la restauración y la gastronomía en busca de alimentos y bebidas innovadoras y de calidad, abarcando todo tipo de sectores y productos agroalimentarios.

Con el fin de promover la participación de las empresas de Castilla-La Mancha en esta feria, la Consejería de Agricultura, Agua y Desarrollo Rural convoca ayudas para participar en ella, en virtud de la Orden de 27 de febrero de 2015, de la Consejería de Agricultura, por la que se establecen las bases reguladoras para la concesión, en régimen de mínimis, de ayudas en especie para la participación agrupada en el stand que contratará la Consejería de Agricultura para la asistencia a las ferias del sector agroalimentario.

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Programa de ayudas a la innovación en el sector vitivinícola

La medida de innovación, incluida en el programa de apoyo 2014-2018 al sector vitivinícola español, tiene como objetivo subvencionar los proyectos de desarrollo de nuevos productos, procedimientos y tecnologías en el sector vitivinícola.

Las inversiones subvencionables pueden incluir gastos en personal ajeno, instrumental y material, adaptación de instalaciones y otros gastos generales dedicados al proyecto de innovación.

Pueden ser beneficiarias las empresas que, en el momento de la solicitud de ayuda, sean productoras de los productos vitivinícolas y las organizaciones de productores de vino reconocidas, que proyecten el desarrollo de nuevos productos relacionados con el sector del vino o subproductos del vino, o nuevos procedimientos y tecnologías que permitan desarrollar los productos vitícolas, junto con la participación de centros de investigación y desarrollo.  

CAMPAÑA 2015-2018

Cada año, el plazo de presentación de solicitudes se iniciará el 1 de febrero y finalizará el 31 de enero del año siguiente.

Las inversiones no podrán comenzar antes de la presentación de la solicitud de ayuda.

Los proyectos de innovación podrán ser anuales o plurianuales, se irán realizando según el calendario de ejecución aprobado y en cualquier caso deberán finalizar antes del 30 de abril de 2018.